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开封文化园区铿锵前行 强力推动文化产业发展纪实

发布时间:2013年11月04日 作者:魏东柱 点击:[]

孟子游梁祠、无梁庙、刘青霞故居、古州桥遗址……八朝古都开封珍贵的文物遗迹如同满天繁星;

画舫凌波,桨声灯影,湖泊如明珠,水系似飘带,开封御河开启了人们如痴如醉的千年寻梦之旅;

开封鼓楼重新“站”了起来,北面与古香古色的书店街连通,南面与大相国寺资圣阁相呼应,成为“文商旅”融合发展的新载体……

在开封宋都古城文化产业园区内,文化项目建设铿锵前行。开封努力打造宋文化主题公园,把星罗棋布的人文景观和文物古迹串起来,编织成一串光芒璀璨的项链。

“看了开封市的文化产业项目,让人很振奋!开封市在文化产业发展上认识到位,思路清晰,运作方法正确,工作成效明显,文化产业发展正在大提升、大变化。”今年10月底,省委常委、宣传部部长赵素萍在开封宋都古城文化产业园区调研时,对我市文化产业发展取得的成绩给予充分肯定。

开封宋都古城文化产业园区是文化部命名的国家级文化产业示范园区,是市委、市政府的派出机构,代表市委、市政府管理、组织、运营园区文化旅游及相关产业。两年来,园区坚持“规划先行,项目主导,资本运作,特色发展”,整合历史文化资源,提升产业集聚水平,建设投融资平台,打造重点文化产业项目,逐步探索出一条弘扬传统文化、丰富城市内涵、盘活文化存量、提高文化增量、服务经济发展的新路子,园区文化产业呈蓬勃发展之势。

传承与创新并重

理清文化产业发展定位

开封作为八朝古都、中国八大古都之一、国务院首批公布的历史文化名城,迄今已有4100多年的建城史和建都史,在华夏文明历史上占有重要地位。

宋文化发源于河南,兴盛于河南,在开封表现最为集中,最具价值和代表性,开封曾作为北宋王朝的首都历经168年,是大宋文化的集中传承区。开封具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。开封拥有名胜古迹1945处,馆藏文物10万多件,现已有13处被列为国家级文物保护单位,38处被列为省级文物保护单位,拥有国家5A级景区1个、4A级景区7个。汴绣、官瓷、朱仙镇木版年画、开封盘鼓等8个项目入选国家级非物质文化遗产名录。

研究宋代文化,汲取历史资源,开封具有得天独厚的条件和不可复制的优势,所以,开封要大开城门,大做“宋文章”。

开封市委书记祁金立站位全局高度,以超前的文化理念和高端的文化定位把握开封文化发展的战略方向,提出了打造“全城一景、宋韵彰显、外在古典、内在时尚”的国际文化旅游名城战略目标。

开封市长吉炳伟指出,开封打造国际文化旅游名城,要以宋都古城文化产业园区建设为重点,推进“一城两环八区”建设等建设项目。

园区认真研究开封城中留下的宋学烙印和历史遗存,从中找到发展和繁荣开封文化产业发展的宝贵启迪和重要借鉴,进一步明确了以宋文化为主体的文化产业发展思路,力争把开封的大宋文化打造成与西安汉唐文化、北京明清文化三足鼎立的知名文化品牌。

古典与时尚兼容

明确文化产业发展思路

对于园区文化产业的发展,开封市委、市政府明确要求既要符合开封城市风貌风格,还要符合“外在古典、内在时尚”的总体定位,更要塑造古都形象,体现古都气质。

提升规划,实现园区文化产业的保护性开发。今年,在深入挖掘历史文化资源的基础上,对2008年的规划进行了重新修订,进一步明确了以挖掘创新宋文化为主体特色,以“文商旅”融合为发展模式,以“一城两环八区”的园区空间布局,即根据园区的文化定位,建设以城墙为主体的开放休闲式环城绿化带,以“六河连五湖串十景”的文化旅游商业景观带,以龙亭为中心的宫廷文化区,以开封府、包公祠为主体的府衙文化区,由大相国寺、延庆观、铁塔组成的宗教文化区,以鼓楼田字块为中心的商业文化区,以双龙巷、刘家胡同为主的民俗文化区。另外,还规划有清明上河城文化旅游休闲度假区、城摞城大宋文化博物馆体验展示区、朱仙镇国家生态旅游示范区等,以定位明确的规划,引领园区文化产业的布局和发展。

盘活存量,为园区文化产业发展注入新的活力。文化产业的生命力,在于古老文化与时尚基因的完美结合。园区在相关部门的支持下,对园区历史文化遗存分产业、分片区进行分类梳理,精心论证、包装了六大类、总投资316亿元的20余个重点文化产业项目充实到园区项目库,为文化产业的发展筑牢了坚实基础。通过两年来的不懈努力,鼓楼复建、鼓楼历史文化街区整治、城墙保护四期工程、水系二期(御河)、书店街综合提升等建设工程先后竣工验收;《忠烈千秋·杨家将》、《千回大宋》等演艺类项目也已在今年菊花文化节期间亮相;朱仙镇国家生态旅游示范区、铂尔曼酒店、城摞城新郑门遗址等10余个文化产业项目先后开工建设;清明上河城文化休闲度假区、双龙巷历史文化街区、珠玑巷客家文化展示区、艮岳遗址博物馆、宋都古城文化客厅等项目均将陆续开工建设,古老文明与现代时尚将在这里融会碰撞,绽放出绚丽的光彩。

政府与市场协调

彰显文化产业发展成效

发展文化产业,离不开政府支持的“有形之手”和市场调节的“无形之手”。

园区加大公共基础设施建设,为文化产业发展铺路。园区2011年新增基础设施建设面积14.7万平方米,完成基础设施投资3.4亿元。完成了内顺城路(迎宾门—向阳路)等四条主干道污水管网改造和书店街整治等建设任务;2012年新增基础设施建设面积20万平方米,完成基础设施投入8.4亿元,完成了劳动路北延、万兴苑道路工程、龙亭北路东段、河大周边综合整治等建设任务;2013年已陆续开工建设城墙五期环城公园、黄汴河截污工程、东护城河截污工程、迎宾路北延、复兴大道、内顺城路(金耀路—九鼎雅园)等一批重要基础设施建设。项目完成后,新增基础设施建设面积38万平方米,将完成基础设施投资9.2亿元。

搭建投融资平台,全力助推文化产业建设。开封市委、市政府将开封文化旅游投资集团公司和开封宋都古城建设投资有限公司融合运作,实行一个机构、两块牌子,并入园区统一管理。在市政府大力支持下,文投(城投)公司与国家开发银行、省豫资公司就开封市古城文化产业项目暨棚户区改造项目进行洽谈,以宋都古城“国家级文化产业示范园区”130亿元建设项目作为融资项目上报,现已评审通过,一期批准贷款规模22.5亿元,目前已到位资金10.3亿元。据统计,园区文投、城投、发投等国有独资公司自2011年以来投融资已达44.9亿元。2011年以来,各级政府对园区的投入总额为15.33亿元,其中优先安排园区内文化产业及文化服务体系建设扶持资金为3.15亿元,对园区内文化产业项目的投入资金额为12.18亿元。

注重培养人才,增强文化产业发展后劲。8797威尼斯老品牌逐步开设了表演艺术、装潢艺术设计、旅游工艺品设计与制作、动漫设计与制作、旅游管理、音乐表演等文化产业相关专业。园区先后与河南大学、开封大学等高校建立合作培养机制。与河南大学联合建立了文化产业人才培养基地,开封大学设置的与文化产业相关的专业门类已培养4000多名文化产业相关人才。开封市政府与河南大学联合建立了宋文化研究院,2013年实施的11个课题项目涉及宋词乐舞、开封城墙综合保护与旅游开发、开封民办博物馆建设等多个领域。

广泛吸纳社会资本,文化产业在共生共赢中壮大。各地民营资本纷纷前来考察、洽谈,表现出浓厚的投资意愿。即将开工的清明上河城项目,由香港建工集团投资兴建,一期投资达60亿元。河南开心一方置地集团计划投资120亿元建设的朱仙镇国家文化生态旅游示范区、河南建业集团分别投资7.9亿元和1.1亿元建设的铂尔曼五星级酒店和七盛角民俗文化区等一大批文化产业项目,强力助推了园区文化产业发展。园区还将打造一批有规模和实力的文化产业集团,形成若干文化企业品牌和项目品牌。园区计划利用2~3年时间,通过招商、联合、重组、引进战略合作伙伴等形式,做大、做强一批文化企业,形成5家以上在全国有影响力的大型文化产业集团,重点培植清明上河园等文化企业上市融资。争取到2015年新增2~3家营业收入超亿元的景区,新引进10个总投资超10亿元的文化产业项目落户园区,1~2家文化企业在国内外上市。

开封市委常委、宣传部部长,开封宋都古城文化产业园区党工委书记秦保强说:“当前,开封处于风生水起、快速崛起的重要发展阶段。园区将继续发挥国家级示范园区的引领示范作用,借力国家促进文化产业大发展大繁荣的大好机遇,努力将园区打造成为华夏历史文明传承创新先行示范区,为开封早日实现国际文化旅游名城的战略目标、以崭新的形象屹立于中原大地作出更大的贡献。”

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