以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以落实全面从严治党要求为主线,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,以规范化党支部建设为抓手,强化党建工作责任,推进基层党的生活制度化、经常化,真正解决党支部建设中存在的思想重视程度不高、程序不规范、制度不完善、活动不经常、责任落实不到位等突出问题,进一步夯实党的基层组织基础,使我校各党支部在工作规范化上有新进展、工作活力上有新提升、服务发展上有新成效,为高标准、高质量地完成好各项任务提供保障。
按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求,用三年时间,开展规范化党支部建设工程,持续推进“七个”规范化建设,实现“五个”提升目标,即:党员学习培训规范化、党组织设置规范化、党员教育管理和服务规范化、党员发展工作规范化、工作管理台帐规范化、支部活动阵地规范化、述职评议考核规范化,进一步提升各党支部的战斗力,进一步提升各党支部书记素质,进一步提升党员队伍生机活力,进一步提升党建基础保障水平,进一步提升党建制度化水平,使市各党支部基本达到规范化要求。
进一步加强基层党支部规范化建设,基本标准和具体内容为:
(一)党员学习培训规范化。按照上级党组织要求,继续把建设学习型党组织作为基层党支部规范化建设的重要任务,加强党员的学习、教育和培训工作。围绕提高党员思想政治素质、工作能力和发挥先锋模范作用,紧密结合形势任务的变化以及党员的思想实际,重点加强对中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、法律法规知识、党风党纪规定以及教育教学业务知识等方面的学习。自觉开展经常性学习教育活动,每周确定党员学习日,每月至少开展一次集中学习活动,每季度要安排一次党课或专题辅导报告。对党员普遍开展集中培训,党员每年参加培训的时间一般不少于28学时,支部班子成员一般不少于32学时。制定党支部学习教育计划,创新学习教育形式,采取集中学习、脱产培训、自主选学、网络互动交流等方式,运用专题辅导、案例分析、现场观摩、交流研讨等方法,切实增强学习教育的吸引力和感染力。完善述学、考学、评学机制,严格学习教育培训考勤纪律,确保学习教育培训效果。
(二)党组织设置规范化。按照《条例》规定,切实加强党支部班子建设,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选优配强党支部书记;按照知识、年龄、专业结构互补原则合理搭配支委会成员,做到班子成员分工明确,责任落实,团结协作,优势互补,班子的整体功能得到充分发挥。党支部的活动经费,列入学校经费预算,保障工作需要。
(三)党员教育、管理和服务规范化。一是严格党的组织生活。各党支部要以开展党日活动为载体,结合本部门实际,利用纪念日、节庆日等时机,定期组织开展重温入党誓词、唱红歌、接受革命传统教育等常规主题党日活动。严格落实“三会一课”制度,坚持每季度召开一次支部党员大会,每月召开一次支委会和党小组会,每季度上一次党课。坚持党内评议与群众评议相结合,规范民主评议党员制度,定期开展党员党性分析评议活动,每年召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作,着力解决党员队伍中存在的突出问题,认真处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是组织开展好主题活动。围绕学校工作大局,组织开展好“党员领航行动”、党员示范课等特色主题活动。各党支部要根据职责任务、不同岗位党员的特点,设计好符合本部门年级实际的活动主题和载体。总的原则是有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效。活动载体要保持相对稳定性、连续性、内容要与时俱进、不断创新。三是做好经常性的思想政治工作。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。落实谈心谈话制度和思想分析制度,党支部每半年至少找党员谈话1次,按照党章的标准,肯定成绩、找出问题、明确今后努力方向。四是拓展党员联系服务群众和学生的途径。深化党员“活力细胞”行动,认真组织党员深入班级和家庭,实行党支部组团式服务和党员个性化服务相结合的服务方式,增强党支部的凝聚力和吸引力。
(四)党员发展工作规范化。按照新修订的《中国共产党发展党员工作细则》规定,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持党章规定的党员标准,注重思想上入党,始终把政治标准放在首位,确保每一名新党员都思想合格、政治合格。严格按照发展党员工作的规定程序,认真做好入党积极分子的确定和培养教育,发展对象的确定和考察,预备党员的接收、审批和转正等环节的工作,严格执行发展党员记实制、预审制、票决制和责任追究制度,规范发展党员各个环节的会议记录、表册填报、材料撰写,严把发展党员“入口”,坚持成熟一个发展一个。
(五)工作管理台帐规范化。对党支部的日常活动开展情况,要分门别类建立台账,实行台账式管理。一是建立党员基本情况台账。对党员的姓名、性别、民族、出生年月、职业、入党时间、学历、居民身份证号码、居住地、工作地、联系方式、流动情况等基本信息进行登记造册,建立台账。二是建立党员学习教育培训情况台账。记录参加理论学习、教育培训等方面的情况。 三是建立党的活动台账。记录支部党员大会、组织生活会、支委会、上党课等日常工作情况以及开展党员主题教育活动情况。四是建立发展党员工作台账。记录入党积极分子、重点培养对象、党员发展对象等基本情况。五是建立党费收缴情况台账。记录党员交纳党费的标准,交纳党费的时间、金额等情况。六是建立党建工作信息台账。及时撰写党建工作信息,反映党建工作的动态和重大事件,反映党支部的宣传工作能力。
(六)支部活动阵地规范化。各党支部要建立固定的党员活动室,并设置相应的支部生活园地。党员活动室内应悬挂党旗,张贴入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等内容。适当配备投影仪、电脑、电视等有关电教设备,保障支部基本工作需要。充分利用现代化设施和手段,积极拓展党员教育阵地建设,通过在学校网站设立党建专栏或开设网上党支部,定期发送手机短信、手机报,鼓励党员参与网上论坛、博客、微博、微信等方式,促进党员互动学习交流。
(七)述职评议考核规范化。按照党支部自查与校党委考核相结合的原则,完善党支部建设考核评价机制。定期评议党支部工作,通过支部委员会总结汇报、党员群众评议、校党委考评、结果反馈、整改提高等环节实现评建结合、以评促建。按照市委组织部、市直机关工委制定的相关评议考核办法要求,进一步规范完善党组织书记联述联评联考机制,即党员向支部述职,支部对党员进行考评;基层党支部书记要向上级党组织进行述职,并由上级党组织进行考评,通过逐级开展述职评议,切实推动党建工作责任制的落实。
(一)提高认识,加强领导。进一步加强规范化党支部建设是加强学校党的组织基础。各党支部要高度重视,进一步提高认识,明确责任分工,把加强基层党支部规范化建设作为夯实工作基础、规范工作程序、提高工作效率的重要举措,切实抓紧抓好,并结合本部门、本年级实际制定具体的实施方案。各党支部书记要按照“一岗双责”要求,认真履行直接责任人职责,形成党建工作一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)常抓不懈,务求实效。党支部规范化建设是一项重要的基础性工作,各党支部要按照“七个”规范化的要求,对本支部的工作进一步进行规范理顺,争取“规定动作”完成到位,“自选动作”富于创新。坚持把规范化党支部建设与推进本部门、本年级党的各项工作,与开展党建主题教育活动,与促进教育教学工作紧密结合起来,以实际工作业绩检验规范化党支部建设成效。
(三)推广经验,典型带动。要注意总结经验,及时上报信息,便于相互交流借鉴,共同提高。通过规范活动的开展真正达到巩固先进、推动一般、整顿后进的目的,使党支部每一个党员在原有基础上都有新的提高。
(四)严格要求,强化督导。坚持“严”字当头,以严的措施、严的标准、严的要求持续推进规范化党支部建设,坚决防止走过场和一阵风、一般化。