一、基本原则

按照党章规定，认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，有计划地进行党员发展工作。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

二、对入党积极分子的培养、教育、考察、公示

1.要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书；

2.递交入党申请书一年以上的入党申请人，通过党的基本知识考试，经支委会讨论，确定为入党积极分子；

3.党组织指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，采取听党课、参加党内有关活动、培训等方法，对他们进行培养和教育；

4.每半年对本支部入党积极分子进行一次考察。每年对入党积极分子进行一次考核，对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的不足，采取改进措施；

5.组织入党积极分子参加党校培训。未经党校培训，不能发展入党；

6.召开支委会，对照党员条件，根据入党积极分子平时思想、工作表现，进行充分酝酿讨论后，确定为拟发展对象；

7.对发展对象进行政治审查，形成综合性的政审材料，报局机关党委预审；

8.局机关党委召开专题会议，讨论拟发展对象材料是否上报市直机关工委。讨论结果分同意上报材料、不同意上报材料、暂缓上报材料，将确定的发展对象的基本情况及发展时间等予以公示。公示的内容形式、方法步骤根据上级有关要求执行。

三、预备党员的接收

1.根据市直机关工委初审同意拟发展，发放《入党志愿书》；

2.公示无异议后，指导发展对象填写《入党志愿书》。

3.对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，提交支部大会讨论；

4.召开接收预备党员的支部大会，申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及其他需向党组织说明的问题。支委会向大会报告对申请人审议的情况。与会党员对申请人能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议；

5.将支部党员大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料等，上报局机关党委；

6.局机关党委召开会议，讨论审批预备党员，同意后报市直机关工委。

四、预备党员的教育、考察和转正

1.及时将预备党员编入本支部，通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心等方式，对他们继续进行教育和考察；

2.预备党员参加入党宣誓仪式，面对党旗进行宣誓；

3.预备党员预备期满后，由本人提出书面转正申请，所在支部征求党内外群众的意见，并经支委会审查，支部大会讨论、票决通过，报局机关党委审批，再报市直机关工委同意，转为正式党员。